一、业务界定难题
1. 模糊边界：确定企业互联网业务是否属于经营性信息服务范畴存在一定模糊性。例如，一些新兴的线上互动平台，兼具社交与潜在商业推广功能，难以清晰判断是否需要办理ICP许可证。部分企业内部自用的信息管理系统，若后期有对外拓展业务意向，前期规划时未考虑ICP许可证办理要求，易产生界定困惑。
2. 多业务类型：企业开展多种复杂互联网业务时，梳理出需要办理ICP许可证的具体业务分支较为困难。像综合性电商企业，除商品交易外，还涉及直播带货、用户社区交流等功能，需准确区分各业务与ICP许可证的关联，避免遗漏或错误界定。
二、材料准备难点
1. 人员资质审核：
1. 专业匹配：寻找计算机专业技术人员并提供符合要求的学历证明、专业技术职称证书或培训结业证书存在挑战。部分小型企业所在地区人才资源有限，难以招聘到足够数量且资质完全符合的技术人员。
2. 社保关联：要求提供主要管理人员和技术人员的社保证明材料，需确保人员社保缴纳情况与企业申报信息一致，且满足一定的缴纳时长要求，一些企业在人员流动频繁或社保管理不规范时，易出现材料不符问题。
2. 网站材料规范：
1. 服务器证明：若采用服务器托管，托管协议需明确双方权利义务、服务器配置参数等详细信息，一些托管商提供的协议格式不规范或信息不全，需重新协商调整。对于自建机房的企业，机房建设证明材料要求详细，包括机房面积测量报告、服务器设备清单及采购发票、网络带宽租用合同等，资料收集整理繁琐。
2. 网站内容展示：网站首页及各频道页面截图需完整展示网站功能架构与信息内容，且不能有违反法律法规或政策导向的信息，部分企业网站更新频繁，在申报期间难以保证截图与实际运营情况完全一致，可能导致审核不通过。
三、审核流程挑战
1. 初审意见解读：通信管理局初审反馈的材料修改意见有时较为专业和笼统，企业难以准确理解具体修改要求。例如，对于业务发展计划报告的审核意见可能只是提及不够完善，但未明确指出具体缺陷内容，企业需要花费时间精力与审核人员沟通或自行深入研究。
2. 实地考察应对：实地考察环节对企业办公场地、人员配备、设备设施等要求严格。企业需在短时间内整理好场地环境，确保相关设备正常运行，人员熟悉业务流程与申报材料内容，以便应对考察人员的询问和检查。一些企业由于场地临时变动、人员紧张或对考察重点把握不准，可能在实地考察中出现问题，影响办理进度。