一、ICP许可证定义及适用范围
ICP许可证即增值电信业务经营许可证（仅限互联网信息服务）。如果企业从事经营性互联网信息服务，如通过网站向用户提供有偿信息、网页制作、广告代理、会员收费等服务，则通常需要办理ICP许可证。但如果企业网站仅提供一些基础的、无偿的信息展示，如企业自身介绍、产品信息展示等非经营性活动，则不需要办理。
二、相关法律法规依据
1）根据《互联网信息服务管理办法》规定，从事经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证。未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由相关部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。
2）不同地区可能会根据当地实际情况，出台一些补充性的管理细则或规定，进一步明确当地企业办理ICP许可证的要求和流程。
三、不办理的风险
1）法律风险：如前所述，未按规定办理ICP许可证而从事经营性互联网信息服务，将面临严重的行政处罚，包括高额罚款和网站关闭等处罚措施，这会对企业的正常运营和声誉造成极大损害。
2）业务受限风险：许多互联网平台、广告商、合作伙伴在与企业开展业务合作时，会要求企业提供有效的ICP许可证，以确保合作的合法性和规范性。没有该许可证，企业可能会错失许多业务拓展机会，在市场竞争中处于不利地位。
3）用户信任风险：在互联网环境下，用户对于企业的合法性和规范性较为关注。若企业无法提供ICP许可证，用户可能会对企业的信誉产生怀疑，从而影响企业的用户获取和用户留存率。
四、特殊情况说明
1）部分行业或业务类型可能存在豁免情况，但这种情况较为少见且有严格的限定条件。例如一些特定的公益性质的互联网信息服务项目，经相关部门认定后，可能不需要办理ICP许可证。但企业不能自行判定是否属于豁免范围，需向当地电信管理机构咨询确认。
若企业从事经营性互联网信息服务活动，为避免法律风险、保障业务顺利开展和维护企业信誉，一般情况下必须办理ICP许可证。企业应根据自身业务性质和经营状况，准确判断是否需要办理，并按照相关规定和流程及时申请办理。